“终于有希望提速了！” 电动自行车限速拟提至20km/h，九号、雅迪、小牛等回应

　　从15km/h到20km/h，改动的只是一个数字吗？ 　　答案并非如此简单，此次限速调整，是产品标准、道路法规、安全配套三个维度的一次系统性校准。 　　在社交平台上，针对于此次调整，一个最经常被提及的疑问是：既然新国标已经允许电动自行车跑到25km/h，道路限速为什么不直接对齐到25km/h？ 　　对此，清华大学法学院教授余凌云在与媒体的交流中给出了清晰的解释：“国标是技术上的强制性规定，技术标准跟法律上规定的标准不一样。机动车也是这样，从出厂的标准来看，机动车实际上能开到200km/h甚至更高，但是到了高速路，限速就是120km/h。” 　　此外，余凌云认为，交通安全最主要取决于速度差。产品端25km/h是车辆的“能力上限”，道路端20km/h是“行驶上限”，两者之间保留5km/h的安全冗余，与机动车“能跑200、高速限120”的逻辑如出一辙。 　　这一判断也得到了行业层面的印证。中国政府网发布的《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2024）主要技术内容问答明确指出：“为减少交通伤亡事故，保护人民群众生命财产安全，车辆的最高设计车速不宜过高”，新标准维持最高设计车速不超过25km/h，并增加超过25km/h时电动机应停止提供动力输出的要求，同时“强化速度等防篡改设计”。 　　此次将限速提升至20km/h，客观上也是对电动自行车行业发展的回应。 　　现行道交法第五十八条规定的“电动自行车在非机动车道内行驶时最高时速不得超过15公里”，自2004年5月1日实施至今已22年未变。 　　针对这一规定，柏文喜认为，实测显示人力自行车的速度就能达到15km/h，“此次上调至20km/h，是对市场3.8亿辆电动自行车保有量的现实回应，也是让法律与现实情况得到更加准确的适配。” 　　在与《BUG》栏目的交谈中，多位普通车主也对这一政策表现支持，“之前15km/h多多少少有点慢，会耽误时间，但是20km/h就好一些了。”还有车主表示，此前所习惯的速度就是20km/h，可以满足一些通勤需求。 　　不过，也有用户担心，在提升限速后，会不会在上路时更加危险。 　　对于这个问题，北京急救中心调度指挥中心主任韩鹏达在2026年4月的电动自行车交通安全主题宣传活动上所公布的数据就可以解答：电动自行车致死事故中，70%-80%的致命伤源于颅脑损伤；不戴头盔时，致命伤害风险是戴头盔者的3倍以上；而正确佩戴头盔，则能降低60%-70%的头部重伤和死亡风险。 　　由此可见，真正决定骑行安全的，并不只是15或20的速度数字，而是骑行者上的头盔。而细读此次法规草案不难发现，提升限速只是道交法修订中关于电动自行车相关内容的一部分，草案中还明确规定，电动自行车驾驶人和乘车人应当按照规定佩戴安全头盔，且不得有逆向行驶、超速行驶、违反交通信号通行以及拨打或者接听手持电话、观看视频等行为。